'ઇલેક્ટોરલ બોન્ડ માહિતીના અધિકારનું ઉલ્લંઘન', મતદારોને પક્ષોના ભંડોળ વિશે જાણવાનો અધિકારઃ સુપ્રીમ કોર્ટ
લોકસભા ચૂંટણીની જાહેરાતના એક મહિના પહેલા સુપ્રીમ કોર્ટ ઈલેક્ટોરલ બોન્ડની માન્યતા અંગે પોતાનો ચુકાદો આપી રહી છે. કોર્ટે કહ્યું છે કે ચૂંટણી બોન્ડ માહિતીના અધિકારનું ઉલ્લંઘન છે.
Electoral Bonds Scheme Verdict: ઈલેક્ટોરલ બોન્ડ કેસનો ચુકાદો હાલમાં સુપ્રીમ કોર્ટમાં વાંચવામાં આવી રહ્યો છે. CJIએ કહ્યું છે કે નિર્ણય સર્વસંમતિથી છે. બે નિર્ણયો છે પરંતુ નિષ્કર્ષ એક છે. લોકસભા ચૂંટણીની જાહેરાતના એક મહિના પહેલા સુપ્રીમ કોર્ટ ઈલેક્ટોરલ બોન્ડની માન્યતા અંગે પોતાનો ચુકાદો આપી રહી છે. કોર્ટે કહ્યું છે કે ચૂંટણી બોન્ડ માહિતીના અધિકારનું ઉલ્લંઘન છે. મતદારોને પક્ષોના ભંડોળ વિશે જાણવાનો અધિકાર છે.
સુપ્રીમ કોર્ટે ગુરુવારે (15 ફેબ્રુઆરી 2024) ચૂંટણી બોન્ડ કેસ પર પોતાનો ચુકાદો આપ્યો. સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું કે ચૂંટણી બોન્ડ યોજનાને ગેરબંધારણીય જાહેર કરવામાં આવી હતી અને તાત્કાલિક અસરથી તેના પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો છે. કોર્ટે કહ્યું કે આ યોજના આરટીઆઈનું ઉલ્લંઘન છે. એટલું જ નહીં, સુપ્રીમ કોર્ટે SBIને 6 માર્ચ સુધીમાં ઈલેક્ટોરલ બોન્ડ વિશે માહિતી આપવા માટે કહ્યું છે.
અમે સરકારની દલીલો સાથે સહમત નથી - સુપ્રીમ કોર્ટ
સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું કે સરકારની દલીલ હતી કે આ યોજનાથી કાળું નાણું અટકશે. પરંતુ આ દલીલ લોકોના જાણવાના અધિકારને અસર કરતી નથી. આ યોજના આરટીઆઈનું ઉલ્લંઘન છે. કોર્ટે કહ્યું કે સરકારે દાતાઓની ગોપનીયતા જાળવવી જરૂરી માન્યું. પરંતુ અમે આ સાથે સહમત નથી.
કોર્ટે કહ્યું, ચૂંટણી બોન્ડ યોજના કલમ 19 1(a) હેઠળ સુરક્ષિત જાણવાના મૂળભૂત અધિકારનું ઉલ્લંઘન કરે છે. જો કે, દરેક દાન સરકારી નીતિઓને પ્રભાવિત કરવા માટે નથી હોતું. રાજકીય જોડાણને કારણે લોકો દાન પણ કરે છે. આ વાત જાહેર કરવી યોગ્ય નથી. તેથી, નાના દાન વિશેની માહિતી જાહેર કરવી ખોટું હશે. વ્યક્તિનું રાજકીય વલણ ગોપનીયતાના અધિકાર હેઠળ આવે છે.
સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણય વિશે મોટી વાતો
- ચૂંટણી બોન્ડ યોજના ગેરબંધારણીય.
- ઈલેક્ટોરલ બોન્ડ સ્કીમ આરટીઆઈનું ઉલ્લંઘન છે.
- 2017માં ઈન્કમ ટેક્સ એક્ટમાં કરવામાં આવેલ ફેરફાર (મોટા ડોનેશનને પણ ગોપનીય રાખવા) ગેરબંધારણીય છે.
- 2017માં જનપ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમમાં કરાયેલો ફેરફાર પણ ગેરબંધારણીય છે.
- કંપની એક્ટમાં થયેલો ફેરફાર પણ ગેરબંધારણીય છે.
- આ સુધારાઓને કારણે ટ્રાન્ઝેક્શનના હેતુ માટે આપવામાં આવેલા દાનની માહિતી પણ છુપાયેલી છે.
- SBIએ તમામ પક્ષો દ્વારા મળેલા ડોનેશનની માહિતી 6 માર્ચ સુધીમાં ચૂંટણી પંચને આપવી જોઈએ.
- ચૂંટણી પંચે આ માહિતી 13 માર્ચ સુધીમાં પોતાની વેબસાઈટ પર જાહેર કરવી જોઈએ.
- રાજકીય પક્ષોએ એવા બોન્ડ પરત કરવા જોઈએ જે હજુ સુધી બેંકને રોકડ કરવામાં આવ્યા નથી.
ચૂંટણી બોન્ડની માન્યતા પર સવાલ ઉઠાવતી કુલ ચાર અરજીઓ સુપ્રીમ કોર્ટમાં દાખલ કરવામાં આવી હતી. કોર્ટે ગયા વર્ષે ઓક્ટોબરમાં આ અંગે સુનાવણી કરી હતી અને નવેમ્બરમાં નિર્ણય સુરક્ષિત રાખ્યો હતો. ગુરુવારે ચૂંટણી બોન્ડ યોજનાને પડકારતી અરજીઓ પર ચુકાદો સંભળાવતા CJI DY ચંદ્રચુડે કહ્યું કે, બેન્ચનો નિર્ણય સર્વસંમત છે. જો કે, આ કેસમાં બે નિર્ણયો છે, પરંતુ નિષ્કર્ષ એક છે.
આ યોજનાને સરકારે 2 જાન્યુઆરી, 2018ના રોજ જાહેર કરી હતી. આ મુજબ, ભારતના કોઈપણ નાગરિક અથવા દેશમાં સ્થાપિત કોઈપણ એન્ટિટી દ્વારા ચૂંટણી બોન્ડ ખરીદી શકાય છે. કોઈપણ વ્યક્તિ એકલ અથવા સંયુક્ત રીતે અન્ય વ્યક્તિઓ સાથે ચૂંટણી બોન્ડ ખરીદી શકે છે. લોકપ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમ 1951ની કલમ 29A હેઠળ નોંધાયેલ રાજકીય પક્ષો ચૂંટણી બોન્ડ સ્વીકારવા માટે પાત્ર છે. શરત માત્ર એટલી છે કે છેલ્લી લોકસભા કે વિધાનસભાની ચૂંટણીમાં તેમને ઓછામાં ઓછા એક ટકા વોટ મળવા જોઈએ. ઈલેક્ટોરલ બોન્ડ્સ લાયક રાજકીય પક્ષ દ્વારા અધિકૃત બેંકમાં તેના ખાતા દ્વારા જ રોકડ કરવામાં આવશે. બોન્ડ ખરીદ્યાના પખવાડિયાની અંદર સંબંધિત પક્ષકારે તેના રજિસ્ટર્ડ બેંક ખાતામાં તે જમા કરાવવું ફરજિયાત છે. જો પક્ષ આમ કરવામાં નિષ્ફળ જાય, તો બોન્ડ રદબાતલ અને રદબાતલ થઈ જશે.
આ બોન્ડ વર્ષ 2018માં લોન્ચ કરવામાં આવ્યું હતું. આને લાગુ કરવા પાછળનો વિચાર એ હતો કે તેનાથી રાજકીય ભંડોળમાં પારદર્શિતા વધશે અને સ્વચ્છ નાણાં આવશે. આમાં, વ્યક્તિઓ, કોર્પોરેટ અને સંસ્થાઓ બોન્ડ ખરીદે છે અને રાજકીય પક્ષોને દાન તરીકે આપે છે અને રાજકીય પક્ષો આ બોન્ડ્સને બેંકમાં રોકીને નાણાં મેળવે છે. ભારતીય સ્ટેટ બેંકની 29 શાખાઓને ચૂંટણી બોન્ડ જારી કરવા અને રોકડ કરવા માટે અધિકૃત કરવામાં આવી હતી. આ શાખાઓ નવી દિલ્હી, મુંબઈ, કોલકાતા, ચેન્નાઈ, ગાંધીનગર, ચંદીગઢ, પટના, રાંચી, ગુવાહાટી, ભોપાલ, જયપુર અને બેંગલુરુમાં છે.
ચૂંટણી ભંડોળ પ્રણાલીમાં સુધારો કરવા માટે, સરકારે વર્ષ 2018 માં ચૂંટણી બોન્ડ લોન્ચ કર્યા. 2 જાન્યુઆરી, 2018ના રોજ તત્કાલીન મોદી સરકારે ઈલેક્ટોરલ બોન્ડ સ્કીમને નોટિફાઈ કરી હતી. ફાઈનાન્સ એક્ટ 2017 દ્વારા ચૂંટણી બોન્ડ લાવવામાં આવ્યા હતા. આ બોન્ડ વર્ષમાં ચાર વખત જાન્યુઆરી, એપ્રિલ, જુલાઈ અને ઓક્ટોબરમાં જારી કરવામાં આવે છે. આ માટે ગ્રાહક તેને બેંકની શાખામાં જઈને અથવા તેની વેબસાઈટ પર ઓનલાઈન ખરીદી શકે છે.